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——寫在湖南省首批“湘林碳票”憑證頒發(fā)之際
懷化日報(bào)全媒體記者 彭軍 通訊員 吳祥淼 藍(lán)振盛
7月25日，湖南省林業(yè)碳票交易市場迎來重大歷史時(shí)刻。通道侗族自治縣憑借82438.6噸二氧化碳減排量的湘林碳票，斬獲全省首張“林業(yè)碳匯第一縣”金名片。這張承載著森林呼吸量的綠色憑證，正開啟“綠水青山”邁向“金山銀山”的嶄新通道。
突破困局，制度創(chuàng)新解鎖生態(tài)經(jīng)濟(jì)密碼
曾經(jīng)，通道這個(gè)森林覆蓋率79.54%的國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，林海雖壯闊，卻難掩當(dāng)?shù)匕l(fā)展困境，多年來深陷“生態(tài)紅線困局”。禁伐令下，18.5萬公頃林地的林木成了“沉睡資產(chǎn)”，百姓守著林子過窮日子。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2022年，湖南啟動(dòng)林業(yè)碳匯試點(diǎn)，通道緊緊抓住契機(jī)，大膽創(chuàng)新。構(gòu)建“一證一券一平臺(tái)”體系，首創(chuàng)“三權(quán)分置”模式。林農(nóng)保留林權(quán)，吃下“定心丸”，確保對(duì)林地的所有權(quán)和收益權(quán)；村集體掌控開發(fā)權(quán)，整合零散林地，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展；公司統(tǒng)籌交易權(quán)，引入市場化機(jī)制，大幅提升碳匯開發(fā)效率。
制度創(chuàng)新釋放巨大能量。2025年4月，首批湘林碳票簽發(fā)，通道以82438.6噸二氧化碳減排量位居全省首位。7月25日交易發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)振奮人心：全縣林業(yè)碳匯交易累計(jì)224宗，交易額達(dá)34.455萬元，4673.5噸減排量成功市場轉(zhuǎn)化。168戶林農(nóng)直接受益，600余林農(nóng)首次拿到“生態(tài)紅包”，4個(gè)試點(diǎn)村組集體年均增收超1至3萬元。實(shí)現(xiàn)從單純“守林”到有效“用林”的制度跨越，為生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn)開辟全新路徑。
碳票驅(qū)動(dòng)，綠色經(jīng)濟(jì)引擎轟鳴作響
湘林碳票開發(fā)，如同一把鑰匙，不僅為林農(nóng)打開直接收益之門，更成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、集約化轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁引擎。
在通道侗族自治縣雙江鎮(zhèn)橋頭村，村民殷儀旺將40畝商品林納入碳匯項(xiàng)目后，每年增收超過2800元。全縣推廣的“保底收益+溢價(jià)分成”模式，讓林農(nóng)每畝年增收70元，還能分享60%的交易溢價(jià)。碳票收益反哺森林經(jīng)營，林木質(zhì)量顯著提升，有力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
碳票收益投入林下種植，助力黑老虎、黃精等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成“生態(tài)保護(hù)—碳匯開發(fā)—產(chǎn)業(yè)反哺”良性循環(huán)。2025年7月，興業(yè)銀行長沙勞動(dòng)路支行向通道侗族自治縣振興鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司發(fā)放全省首筆300萬元湘林碳票預(yù)期收益貸款，專項(xiàng)用于碳匯林建設(shè)和林地收儲(chǔ)。早在2024年，通道侗族自治縣就推行“碳票+信貸”產(chǎn)品，農(nóng)行通道分行、通道農(nóng)商行推出“林業(yè)碳匯開發(fā)貸”，為企業(yè)、村集體和林農(nóng)提供低息貸款，累計(jì)授信放貸總額達(dá)14.3314億元，碳匯金融激活新興產(chǎn)業(yè)崛起，為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷活力。
示范引領(lǐng)，通道經(jīng)驗(yàn)照亮綠色發(fā)展之路
通道侗族自治縣通過制度創(chuàng)新，成功將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為可量化經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，構(gòu)建多元化價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，為綠色發(fā)展添彩。
坪坦鄉(xiāng)皇都侗文化村把碳票收益投入生態(tài)研學(xué)基地建設(shè)，游客可通過“碳積分”兌換侗錦、黑老虎藥材等特色產(chǎn)品?？h溪鎮(zhèn)通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館創(chuàng)新“紅色教育+碳票”模式，游客購買1元以上湘林碳票就能抵消出行碳排放，獲得碳中和證書?！跋M(fèi)即減排”模式，提升游客體驗(yàn)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
依據(jù)《湘林碳票管理辦法》，碳票可替代履行林業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。通道侗族自治縣五部門聯(lián)合印發(fā)通知，為破壞森林資源案件生態(tài)環(huán)境修復(fù)和損害賠償認(rèn)購林業(yè)碳匯提供依據(jù)。
2025年7月，通道侗族自治縣人民檢察院辦理濫伐林木案時(shí)，嚴(yán)格程序，向縣林業(yè)主管部門發(fā)送《森林生態(tài)環(huán)境損害委托鑒定書》?？h林業(yè)部門迅速行動(dòng)，派出技術(shù)人員做出評(píng)估報(bào)告和修復(fù)方案。違法行為人履行生態(tài)修復(fù)后，不足部分自愿購買差額湘林碳票10.66噸，完成修復(fù)義務(wù)?！吧鷳B(tài)損害賠償+碳匯認(rèn)購”機(jī)制建立，走通“司法+碳匯”實(shí)操路徑，為全省提供可復(fù)制司法經(jīng)驗(yàn)。
從2024年構(gòu)建“三大機(jī)制”、實(shí)施“四大工程”、實(shí)現(xiàn)“五化建設(shè)”的通道方案，到2025年“碳綠瀟湘”平臺(tái)開設(shè)通道專屬場景，構(gòu)建多種模式，通道縣成功打造為南方集體林區(qū)碳匯開發(fā)提供可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)的“通道樣本”。
暮色中，杉木沙沙作響，向暉村村民楊學(xué)旺撫樹感慨：“從前護(hù)林是責(zé)任，如今綠樹變金庫。” 這片“未被污染的神奇綠洲”，正在碳票的激活下，演繹著新時(shí)代的“點(diǎn)綠成金”傳奇。
