全省首例！靖州“國有建設(shè)用地+VEP”自然資源資產(chǎn)組合項目實現(xiàn)交易
近日，靖州苗族侗族自治縣“國有建設(shè)用地+VEP”自然資源資產(chǎn)組合項目順利實現(xiàn)交易，系全省首例，交易總金額7960萬元，其中特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）299萬元，標(biāo)志著靖州生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制探索取得新突破。
“VEP”即特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值，用于核算某一特定地域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品的市場價值。作為湖南省自然資源第一批組合供應(yīng)7個試點縣之一，靖州積極探索多維度生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)途徑，于2025年1月推出 “國有建設(shè)用地+特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）” 自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)新模式。
此次交易的地塊位于再思路以北，國有建設(shè)用地4.4961萬㎡，地處城市綠地中心，毗鄰國家4A級旅游景區(qū)飛山，周邊配套完善，可享106萬平方米綠地富氧空氣及優(yōu)質(zhì)生活圈，適宜打造高品位的居住康養(yǎng)小區(qū)。
國有建設(shè)用地+VEP組合供應(yīng)模式，既為市場主體增添了商業(yè)增值動力，也為置業(yè)主體就近提供了森林康養(yǎng)條件，形成了“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變資金、資金護(hù)資源”的良性循環(huán)，是靖州探索基于生態(tài)資源開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品、依托生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)生態(tài)價值、疊加生態(tài)優(yōu)勢放大生態(tài)效益的又一創(chuàng)新模式。
近年來，該縣縣委、縣政府高度重視生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革探索工作，將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革探索納入全面深化改革重要內(nèi)容，制定出臺《靖州苗族侗族自治縣生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制改革實施方案（2025-2027年）》，明確了三權(quán)分置改革、價值核算、平臺建設(shè)、項目建設(shè)、綠色金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)補(bǔ)償賠償、碳匯開發(fā)、經(jīng)驗總結(jié)等九大改革重點任務(wù)和方向，推動和促進(jìn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。
自2022年探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑以來，靖州在全省首創(chuàng)多層次可視化生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)登記系統(tǒng)，率先建成全省首個生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺，核算出2023年生態(tài)產(chǎn)品總值429.16億元，開發(fā)出林業(yè)碳匯 6.2萬噸。今年4月11日，作為全國唯一縣級代表參加了在北京舉辦的第三屆生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)國際研討會，并作“大力發(fā)展茯苓特色產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”的經(jīng)驗交流發(fā)言。
下一步，靖州將聚焦VEP成果運用，積極探索綠色金融創(chuàng)新，努力推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)金融變現(xiàn)。
（滕棟 李松清 李昌貴）
